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杨茂林:凝心聚力“四高”目标 着力抓好“四件大事”

发布时间:2020-02-12 17:30:00
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  山西省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院研究基地  

  核心阅读

  深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,就要把省委的“四为四高两同步”总体思路和要求落到实处。聚焦动力转换,推动高质量发展;服务国家战略,实现高水平崛起;瞄准可持续发展,实施高标准保护;以人民为中心,创造高品质生活。

  深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,就要把省委的“四为四高两同步”总体思路和要求落到实处。“推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活”的目标任务,是贯彻新发展理念、推动高质量转型发展的重大部署,也是做好当前及今后一个时期经济工作须着力抓好的“四件大事”。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,确保在新时代新征程中行稳致远,赢得山西经济更加美好的未来。

  聚焦动力转换,推动高质量发展

  习近平总书记指出:“现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”高质量发展,是遵循经济发展规律、体现新发展理念的发展,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。高质量发展的本质在于坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,创建和完善制度环境,不断增强经济创新力和竞争力。

  山西经济的基本特征是典型的资源型经济,正处于工业化中期向工业化后期迈进的门槛上,更需要按照高质量发展目标奋起直追。我们决不能气馁,更不能懈怠。近年来,我们坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对山西工作的指示精神,遵循高质量发展的根本要求,把供改与综改结合起来作为经济工作的主线,聚焦“三大目标”集中发力,以改革创新为引领,着力解决长期制约山西高质量发展的结构性体制性素质性矛盾,推动经济发展稳中向好、持续向好,已经具备了扎实基础,形成了强劲态势,山西高质量转型发展站在了一个新的起点上。

  高质量发展事关山西转型发展的成色与实效。推动高质量发展,就是要着眼2025年转型出雏形,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,加快构建高质量发展的指标、政策、统计和绩效评价体系,基本形成7-8个战略性新型支柱产业、具有山西特色的创新生态及支撑山西资源型经济转型的体制机制,全面走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。

  服务国家战略,实现高水平崛起

  习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会重要讲话,从党和国家事业发展全局出发,提出推动制造业高质量发展、提高关键领域自主创新能力、优化营商环境、积极承接新兴产业布局和转移、扩大高水平开放、坚持绿色发展、做好民生领域重点工作等意见,体现了贯彻新发展理念、推动高质量发展的要求,也为我省在中部地区和全国高水平崛起指明了方向和任务。

  面对中部地区崛起的强劲势头,我省以“人一之我十之”的进取精神,全面履行党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区等重大使命,能源革命综合改革试点开局良好,全方位开放格局加速形成,山西的比较优势和战略地位不断增强。山西经济总量在全国的位次由2016年的24位前移到2018年的21位,近三年制造业增加值年均增长8.2%,持续快于规上工业及煤炭产业增速,工业结构反转迈出坚实步伐。一般公共预算收入增速持续排名全国前列,规上工业企业营业收入增速连续快于全国,在高质量发展中加快崛起步伐。

  高水平崛起事关山西在中部、全国发展格局中的时代方位。实现高水平崛起,前提是高质量发展,最重要的还是做好自己的事情,谋定而后动,厚积而薄发,努力重现山西曾经在全国的地位。既要注重提升山西在中部和全国的总量占比、整体位次,更要注重发挥自身的产业优势、区位优势、发展优势,加快拥有一批在全国具有较高市场占有率和较强竞争力的山西品牌和山西集群,在若干领域掌握一批关键核心技术、打造一批自主创新品牌,不断提升山西在中部地区、全国经济版图中的战略地位和话语权。

  瞄准可持续发展,实施高标准保护

  习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断,揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的深刻道理,指明了实现发展和保护协同共生的全新路径。从根本上说,经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔,生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼,而是要坚持在发展中保护、在保护中发展。

  生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。近年来,我省坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,开展大气、水、土壤污染防治三大战役,推进“两山七河一流域”生态修复治理,全面实施河湖长制,汾河流域生态修复取得阶段性成果,初步实现了经济运行和生态环保同向好转。

  高标准保护是落实习近平生态文明思想的政治担当,也是筑牢京津冀生态屏障的必然要求,事关山西永续发展千年大计、保护黄河生态文明建设和高质量发展千秋大计。坚持高标准保护,就是要践行绿水青山就是金山银山的理念,修订和编制“两山七河一流域”生态保护与修复治理相关规划,基本形成生态文明制度体系,协调推动形成绿色发展方式和生活方式,加快推进生态产业化和产业生态化,建设山青、水秀、河畅、岸绿、景怡的美丽山西。

  以人民为中心,创造高品质生活

  习近平总书记强调指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”增进人民福祉、促进人的全面发展,是贯彻落实以人民为中心的发展理念的必然要求,也是高品质生活的本质体现。这就要求抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

  我们的发展是以人民为中心的发展,必须坚持在发展中保障和改善民生,为人民群众创造高品质生活。近年来,山西坚持民生为本,2019年全省财政民生支出占比保持在80%以上,零就业家庭实现动态销零,大力实施“人人持证、技能社会”工程,县域医疗卫生一体化改革全国领先,“136”兴医工程扎实推进,公共文化服务水平稳步提升,农村居民收入增速近三年持续快于城镇居民,通过一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,让广大人民群众看到了变化、得到了实惠。

  高品质生活是转型综改的根本目的,也是践行以人民为中心发展思想的实践检验。创造高品质生活,是一种积极向上、文明健康、科学的生活方式。就是要努力促进人的全面发展,加快造就符合现代化要求的高素质、高水平人力资本,构建全生命周期、大健康格局、终身学习型、知识技能型的基本公共服务体系,建设“体育山西、健康山西、幸福山西”,促进移风易俗、文明进步。要基本形成城乡统筹格局和更加健全完善的民生保障体系,推动城乡居民收入接近全国平均水平,在更高层次上保障和改善民生,把人民群众对美好生活的向往不断变成现实。




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